Н.Б. писал(а):
Чужой писал(а):
- ЛИБО государство будет хозяином всех;
- ЛИБО корпорации станут хозяевами государства.
На мой взгляд, не верный посыл. Государство не субъект. Государство - система отношений. Среди которых операторами этих отношений выступают не только законы, но и принимающие и исполнящие их люди, т.е. все граждане страны..
Это определение из учебника по государству и праву. Здешнее государство так же далеко от него, как помятая шлюха от идеала роматнической влюбленности.
Понимаете, фишка тут вот в чем. Типичная психология типичного украинского чиновника включает, как минимум, три постулата.
1. Бюджетные деньги = его деньги.
Да, между переводом бюджетных денег в статус его денег лежит немало бюрократических процедур. Тендер, запрос ценовых предложений, торги с ограниченным участием, общественные советы по разным отраслям бюджетного финансирования и пр. Ну и что? Любая процедура = ворох бумаг + промежуточные "товарисчи". Бумаги пишутся, с "товарисчами" делятся. Принцип действия не меняется.
То, что попало в бюджет, воспринимается как ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ тех, кто в данный момент управляет государственными структурами. Т.е., людей, находящихся в определенных взаимоотношениях. И между собой, и с остальными гражданами, субъектами предпринимательства и т.п.
Следовательно, госслужащие выступают не как ОПЕРАТОРЫ, а как СОБСТВЕННИКИ соответствующих статей госбюджета. То, что попало в госбюджет, они воспринимают как СВОЕ ЛИЧНОЕ, но не как ОБЩЕЕ, к чему они приставлены для управления и координации.
В противном случае нет ровно никаких ОБЪЕКТИВНЫХ резонов для того, чтобы раздувать бюджет и этим гордиться. Равно как для того, чтобы яростно противиться идеологии сокращения бюджета, подкрепленной сокращением сферы функциональных полномочий государства.
Хотите рецепт гармонизации конфликтов в политике и сфере госадминистрации? Очень просто: сократите бюджет раз в десять. На выборах не будет и одного кандидата на министерское или там депутатское место.
За что бороться? Может быть, за право служить народу на грошовое жалование?
2. Государственная собственность = его собственность.Та же песня, что и с деньгами.
3. Мы (государство) устанавливаем правила ДЛЯ ВСЕХ, но ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ не распространяем их НА СЕБЯ.Об этом я уже говорил. Государство имеет исключительное право и обязанность: карать ВСЕХ за нарушение ИМ ЖЕ установленных законов.
В ТЕОРИИ это предполагает, что при нарушении законов отдельными чиновниками или госструктурами оные будут наказаны ТОЧНО ТАК ЖЕ, как рядовые граждане или предпринимательские структуры.
НА ПРАКТИКЕ это означает КОРПОРАТИВНУЮ СОЛИДАРНОСТЬ ГОССТРУКТУР ПРОТИВ ВСЕХ ОСТАЛЬНЫХ: и граждан, и субъектов негосударственного сектора.Естественно, если некий Иван Иваныч в Минтрансе не поделился с Сидор Петровичем из прокуратуры, то последний заводит дело на Минтранс, а не на Иван Иваныча. Что вы, какое сведение счетов: вчерась последнюю рубашку на груди порвал, защищая государственные интересы.
Понятно и то, что "оранжевая" СБУ гонит на "бело-синюю" прокуратуру. Нет вопросов, когда "закрепленное" за ПР КРУ громит финансово-хозяйственную деятельность армии во главе со ставленником президента Гриценко. Но разве мы столь слепы, чтобы верить, будто ОДНА ГОССТРУКТУРА (прокуратура или КРУ - не важно) хочет утопить в дерьме вторую (Минтранс или Минобороны)? Не может и не станет правая нога лягать левую руку: ведь то и другое - части ОДНОГО ТЕЛА!
Ведь ФАКТИЧЕСКИ это дело представляет собой ЛИЧНЫЕ РАЗБОРКИ повздоривших чиновников. Но никак не прописанный в учебниках "контроль за исполнением законов, в т.ч. - в государственных структурах".
Н.Б. писал(а):
Поэтому государство не может быть хозяином, это примерно то же, что спектакль может быть хозяином театра (если не употреблять это выражение в качестве идиомы). А вот корпорации могут на это претендовать, поскольку это субъекты. В этом и лукавство. Функционально не могут и не хотят. Но заманчиво.
Э-э-э... как бы помягче...
Есть такая Семенюк. Глава Фонда госимущества, а также видная социалистка. Она, как и прочие социалисты, входят в правящую коалицию. Если мне не изменяет склероз.
Оная Семенюк, как и вся ее партия, на всех углах квакает: государство - эффективный собственник. О коммуняках промолчу
Помните анекдот о Рабиновиче: "надо или надеть плавки, или снять крестик".
К величайшему сожалению, государство ЯВЛЯЕТСЯ нынче хозяином всего государственного. Очень плохим, но является. Причем государственного в стране очень много, как для такого хозяина.
Н.Б. писал(а):
Вы путаете функции и предназначение. Народ (население, электорат, граждане - как хотите), это ведь тоже субъект, а государство это система отношений ЭТОГО СУБЪКТА с самим собой и окружающим миром. Субъекта (любого, и корпорацию и народ) можно дурить. Более или менее успешно. Систему отношений по определению дурить бессмысленно. Вот Вам реальная жизнь за окном: все субъекты власти - през, премьер, коалиция, оппозиция, ВР, прокуратура, СБУ и т.д. и т.п. по очереди и одновременно пытаюцца дурить друг друга и народ. И шо? Прходят к тому, что СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ сбоит, надо чинить, как минимум. Чего ради? Чего не фатаит? ЛЕГИТИМНОСТИ!!!! Т.Е. ПОДДЕРЖКИ ГЛАВНОГО СУБЪЕКТА. Вот это и есть проявление реальной власти этого самого субъекта. Дурить его можно, но не долго.
Не-а, ничего я не спутал.
По пунктам.
1)
Все и всех пытаются дурить.
Да. В первую голову: государство - граждан, а граждане - государство. Рассказать сказочку о ста жизнях конвертационного центра, или сами знаете?
Я прекрасно знаю, как побороть "конверты": убрать пенсионный налог на фонд зарплаты в 32% (сделать 7-10%), а также сделать налог на прибыль этак 5-10%, а не нынешних 30%. И граждане знают. И государство знает. Более того: оно ЗАРАНЕЕ это знало, когда вводило соответствующие ставки налогов. И что? Государство доблестно держится за дебильные ставки налогов, титанически борется с конвертаторами, - но они живут и процветают, как чертополох под забором у сельского пенсионера. И БУДУТ ПРОЦВЕТАТЬ, пока государство будет хозяином всего государственного, а государственного будет много.
Так кто кого дурит? Государство, устанавливающее налоги, которые НИКТО НЕ ХОЧЕТ ПЛАТИТЬ? Или граждане, которые кидают государство на уплате налогов как могут, где могут, когда могут и насколько смогут?
2)
"Система отношений сбоит".
Не-а, ничего не сбоит. Система отношений (истинная) построена на ОТЧУЖДЕНИИ государства и гражданина. Теперь (к радости) в нее добавилось отчуждение политики и гражданина.
В политике произошел нескладуй между отдельными группировками (вернее, произошел-то он в экономике, а в политике проявился). Еще раньше начался непрерывный нескладуй в государстве: полунедоделанная политреформа, полунеопределенные полномочия Кабмина и преза, полунесформированная коалиция и ублюдочная оппозиция в лице Юли-бешеной.
И шо? Граждане погрызлись? На кулаках пошли разбираться? Побежали вооружаться, чтобы защитить "своих"? Войнуху организовали? Указ Ющенко восприняли в Донецке как личное оскорбление? Или сопротивление Кабмина выборам восприняли во Львове как посягательство на их личные права?
Вы сами все видите. Граждане положили с прибором на политических и государственных импотентов, и ЖИВУТ СВОЕЙ ЖИЗНЬЮ.
Раскройте глаза: в стране практически НЕТ никакой легитимной власти (кроме местной), но... Поезда ходят, металл плавят, мусор вывозят, школы работают, вода из крана бежит... Всякая: холодная, горячая...
Если разбирательство в верхах затянется, то вскроется сермяжная правда:
ВЛАСТЬ НЕ ДЕЙСТВУЕТ, А СТРАНА ЖИВЕТ. Это приоткрылось при Еханурове, который лучезарно не мешал гражданам работать и зарабатывать. Понимаете: даже не помогал, а ПРОСТО НЕ МЕШАЛ. Отсюда, с очевидностью, вытекает и другое:
А НА КОЙ... НАМ ЭТА ВЛАСТЬ, ДА ЕЩЕ ТАКАЯ ДОРОГАЯ?
Так что... Я уж не знаю, кто и как читает сей форум... Но
В ИНТЕРЕСАХ ВЛАСТЬ ПРЕДЕРЖАЩИХ РОДИТЬ ХОТЬ ЧТО-НИБУДЬ, ИНАЧЕ ИЛЛЮЗИЯ ИХ НЕОБХОДИМОСТИ РАССЕЕТСЯ ОКОНЧАТЕЛЬНО.